Od pierwszego dnia swojej prezydentury do kampanii o reelekcję Donald Trump bił na alarm w sprawie przestępczości w Stanach Zjednoczonych. Trump ślubował zakończyć „amerykańską masakrę” w swoim przemówieniu inauguracyjnym w 2017 roku. W tym roku ubiegał się o reelekcję na platformie „prawa i porządku.”
As Trump’s presidency draws to a close, here is a look at what we know – and don’t know – about crime in the U.S., based on a Pew Research Center analysis of data from the federal government and other sources.
Przestępczość jest regularnym tematem dyskusji w Stanach Zjednoczonych. Przeprowadziliśmy tę analizę, aby dowiedzieć się więcej o wzorcach przestępczości w USA i o tym, jak te wzorce zmieniały się w czasie.
Analiza opiera się na statystykach opublikowanych przez Federalne Biuro Śledcze (FBI) i Biuro Statystyki Sprawiedliwości (BJS), statystyczne ramię amerykańskiego Departamentu Sprawiedliwości. Dostęp do statystyk FBI uzyskano za pośrednictwem Crime Data Explorer. Statystyki BJS były dostępne poprzez narzędzie do analizy danych National Crime Victimization Survey. Informacje na temat przejścia rządu federalnego na Krajowy System Zgłaszania Incydentów zostały zaczerpnięte z FBI i BJS, jak również z doniesień medialnych.
Aby zmierzyć nastawienie opinii publicznej do przestępczości w USA, oparliśmy się na danych ankietowych z Gallup i Pew Research Center.
Jak dużo przestępstw jest w USA?
Trudno powiedzieć to na pewno. Dwa podstawowe źródła rządowych statystyk przestępczości – Federalne Biuro Śledcze (FBI) i Biuro Statystyki Sprawiedliwości (BJS) – malują niekompletny obraz, choć podejmowane są wysiłki zmierzające do poprawy sytuacji.
FBI publikuje roczne dane dotyczące przestępstw, które zostały zgłoszone policji, ale nie tych, które nie zostały zgłoszone. FBI patrzy również głównie na garść konkretnych przestępstw z użyciem przemocy i własności, ale nie na wiele innych rodzajów przestępstw, takich jak przestępstwa narkotykowe. I chociaż dane FBI opierają się na informacjach, które otrzymuje od tysięcy federalnych, stanowych, powiatowych, miejskich i innych departamentów policji, nie wszystkie agencje uczestniczą w każdym roku. W 2019 roku, najnowszym pełnym roku dostępnym, FBI otrzymało dane od około ośmiu na dziesięć agencji.
BJS, ze swojej strony, śledzi przestępczość poprzez pole dużego rocznego badania Amerykanów w wieku 12 i starszych i pyta ich, czy byli ofiarą przestępstwa w ciągu ostatnich sześciu miesięcy. Jedną z zalet tego podejścia jest to, że obejmuje ono zarówno przestępstwa zgłoszone, jak i niezgłoszone. Badanie BJS ma jednak swoje własne ograniczenia. Podobnie jak FBI, skupia się ono głównie na kilku przestępstwach z użyciem przemocy i przestępstwach przeciwko mieniu, wyłączając inne rodzaje przestępstw. A ponieważ dane BJS opierają się na wywiadach z ofiarami po fakcie, nie mogą dostarczyć informacji o jednym szczególnie głośnym rodzaju przestępstw: morderstwach.
Wszystkie te zastrzeżenia pomijając, spojrzenie na statystyki FBI i BJS obok siebie daje badaczom dobry obraz amerykańskich wskaźników przestępstw z użyciem przemocy i przestępstw przeciwko mieniu oraz tego, jak zmieniały się one w czasie.
Jakie rodzaje przestępstw są najbardziej i najmniej powszechne?
Przestępstwa przeciwko mieniu w USA są znacznie bardziej powszechne niż przestępstwa z użyciem przemocy. W 2019 roku FBI odnotowało łącznie 2 109,9 przestępstw majątkowych na 100 000 osób, w porównaniu z 379,4 przestępstwami z użyciem przemocy na 100 000 osób.
Zdecydowanie najczęstszą formą przestępstw przeciwko mieniu w 2019 r. była kradzież/kradzież, a następnie włamanie i kradzież pojazdu silnikowego. Wśród przestępstw z użyciem przemocy, napaść z bronią w ręku była najczęstszym przestępstwem, a następnie rabunek, gwałt i morderstwo / nieumyślne spowodowanie śmierci.
BJS śledzi nieco inny zestaw przestępstw niż FBI, ale znajduje te same ogólne wzorce, z kradzieżą jako najczęstszą formą przestępstw majątkowych w 2019 r. i napaścią jako najczęstszą formą przestępstw z użyciem przemocy.
Jak wskaźniki przestępczości w USA zmieniły się w czasie?
Oba dane FBI i BJS pokazują drastyczne spadki wskaźników przestępczości z użyciem przemocy i własności w USA od wczesnych lat 90-tych, kiedy przestępczość gwałtownie wzrosła w dużej części kraju.
Przy użyciu danych FBI, wskaźnik przestępstw z użyciem przemocy spadł o 49% w latach 1993-2019, z dużymi spadkami wskaźników rabunku (-68%), morderstwa/nieumyślnego spowodowania śmierci (-47%) i napadu z bronią w ręku (-43%). (Nie jest możliwe obliczenie zmiany wskaźnika gwałtów w tym okresie, ponieważ FBI zmieniło swoją definicję tego przestępstwa w 2013 roku). Tymczasem wskaźnik przestępstw przeciwko mieniu spadł o 55%, z dużymi spadkami wskaźników włamań (-69%), kradzieży pojazdów silnikowych (-64%) i kradzieży/kradzieży (-49%).
Przy użyciu statystyk BJS, spadki wskaźników przestępstw z użyciem przemocy i przestępstw przeciwko mieniu są nawet bardziej gwałtowne niż te zgłoszone przez FBI. Według BJS, ogólny wskaźnik przestępstw z użyciem przemocy spadł o 74% w latach 1993-2019, podczas gdy wskaźnik przestępstw z użyciem mienia spadł o 71%.
Jak Amerykanie postrzegają przestępczość w swoim kraju?
Amerykanie mają tendencję do uważania, że przestępczość rośnie, nawet jeśli dane wskazują na jej spadek.
W 20 z 24 badań Gallupa przeprowadzonych od 1993 roku, co najmniej 60% dorosłych mieszkańców USA stwierdziło, że jest więcej przestępstw w kraju.W 20 z 24 sondaży Gallupa przeprowadzonych od 1993 roku, co najmniej 60% dorosłych mieszkańców USA stwierdziło, że w skali kraju jest więcej przestępstw niż rok wcześniej, pomimo ogólnej tendencji spadkowej krajowych wskaźników przestępstw z użyciem przemocy i przestępstw przeciwko mieniu przez większość tego okresu.
Podczas gdy postrzeganie rosnącej przestępczości na poziomie krajowym jest powszechne, mniej Amerykanów uważa, że przestępczość wzrasta w ich własnych społecznościach. We wszystkich 23 sondażach Gallupa, które zawierały to pytanie od 1993 roku, nie więcej niż połowa Amerykanów twierdziła, że przestępczość w ich okolicy wzrosła w porównaniu z rokiem poprzednim.
W tym roku różnica między odsetkiem Amerykanów, którzy twierdzą, że przestępczość wzrosła w skali kraju, a odsetkiem tych, którzy twierdzą, że wzrosła lokalnie (78% vs. 38%) jest największa, jaką Gallup kiedykolwiek zanotował.
Publiczny stosunek do przestępczości różni się również w zależności od przynależności partyjnej Amerykanów, rasy i pochodzenia etnicznego oraz innych czynników. Na przykład, w letnim sondażu Pew Research Center, 74% zarejestrowanych wyborców popierających Trumpa stwierdziło, że przestępczość z użyciem przemocy jest „bardzo ważna” dla ich głosu w tegorocznych wyborach prezydenckich, w porównaniu z dużo mniejszym odsetkiem zwolenników Joe Bidena (46%).
Jak przestępczość w USA różni się w zależności od cech demograficznych?S. różnią się w zależności od cech demograficznych?
Według BJS istnieją pewne różnice demograficzne zarówno w zakresie wskaźników wiktymizacji, jak i przestępczości.
W badaniu ofiar przestępstw z 2019 roku, BJS odkryło duże różnice w zależności od wieku i dochodów, jeśli chodzi o bycie ofiarą przestępstwa z użyciem przemocy. Osoby młodsze i osoby o niższych dochodach znacznie częściej zgłaszały bycie ofiarą niż osoby starsze i o wyższych dochodach. Na przykład, wskaźnik wiktymizacji wśród osób o rocznych dochodach poniżej 25 000 dolarów był ponad dwukrotnie wyższy niż wśród osób o dochodach 50 000 dolarów lub wyższych.
Nie było większych różnic we wskaźnikach wiktymizacji między respondentami płci męskiej i żeńskiej lub między tymi, którzy określali się jako Biali, Czarni lub Latynosi. Ale wskaźnik wiktymizacji wśród Azjatów Amerykanów był znacznie niższy niż wśród innych grup rasowych i etnicznych.
Jeśli chodzi o tych, którzy popełniają przestępstwa, ta sama ankieta BJS pyta ofiary o postrzegane cechy demograficzne sprawców w incydentach, których doświadczyli. W 2019 roku osoby płci męskiej, osoby młodsze i osoby rasy czarnej stanowiły znacznie większy odsetek postrzeganych sprawców w incydentach z użyciem przemocy niż ich odpowiednie udziały w populacji Stanów Zjednoczonych. Podobnie jak w przypadku wszystkich badań, istnieje jednak kilka potencjalnych źródeł błędu, w tym możliwość, że percepcje ofiar przestępstw są nieprawidłowe.
Jak przestępczość w USA różni się geograficznie?
Istnieją duże różnice we wskaźnikach przestępstw z użyciem przemocy i własności od stanu do stanu i miasta do miasta.
W 2019 r. było ponad 800 brutalnych przestępstw na 100 000 mieszkańców na Alasce i w Nowym Meksyku, w porównaniu z mniej niż 200 na 100 000 osób w Maine i New Hampshire, według FBI.
Nawet w podobnej wielkości miastach w obrębie tego samego stanu, wskaźniki przestępczości mogą się znacznie różnić. Oakland i Long Beach w Kalifornii miały porównywalną populację w 2019 roku (434,036 vs. 467,974), ale wskaźnik przestępstw z użyciem przemocy w Oakland był ponad dwukrotnie wyższy niż w Long Beach. FBI zauważa, że różne czynniki mogą wpływać na wskaźnik przestępczości danego obszaru, w tym jego gęstość zaludnienia i warunki ekonomiczne.
Zobacz także: Pomimo ostatniej przemocy, Chicago jest dalekie od amerykańskiej „stolicy morderstw”
Jaki procent przestępstw jest zgłaszany na policję, a jaki procent jest rozwiązywany?
Większość przestępstw z użyciem przemocy i własności w USA nie jest zgłaszana na policję, a większość przestępstw, które są zgłaszane, nie są rozwiązywane.
W swoim corocznym badaniu BJS pyta ofiary przestępstw, czy zgłosiły swoje przestępstwo na policję, czy nie. W 2019 r. tylko 40,9% przestępstw z użyciem przemocy i 32,5% przestępstw przeciwko mieniu w gospodarstwach domowych zostało zgłoszonych władzom. BJS zauważa, że istnieje wiele powodów, dla których przestępstwa mogą nie być zgłaszane, w tym strach przed odwetem lub „wpędzeniem sprawcy w kłopoty”, poczucie, że policja „nie zrobiłaby lub nie mogłaby zrobić nic, aby pomóc” lub przekonanie, że przestępstwo jest „osobistą sprawą lub zbyt trywialną, aby zgłosić.”
Większość przestępstw, które są zgłaszane policji, tymczasem nie są rozwiązywane, przynajmniej w oparciu o miarę FBI znaną jako wskaźnik oczyszczania. Jest to udział spraw każdego roku, które są zamknięte, lub „oczyszczone”, poprzez aresztowanie, postawienie zarzutów i skierowanie podejrzanego do ścigania, lub ze względu na „wyjątkowe” okoliczności, takie jak śmierć podejrzanego lub odmowa współpracy ofiary z oskarżeniem. W 2019 r. policja w całym kraju oczyściła 45,5% przestępstw z użyciem przemocy, które zostały im zgłoszone, i 17,2% przestępstw majątkowych, które zwróciły ich uwagę.
Zarówno odsetek przestępstw, które są zgłaszane policji, jak i odsetek, które są rozwiązywane, pozostają względnie stabilne od dziesięcioleci.
Które przestępstwa są najbardziej prawdopodobne do zgłoszenia na policję, a które są najbardziej prawdopodobne do rozwiązania?
Około osiem na dziesięć kradzieży pojazdów silnikowych (79.5%) zostało zgłoszonych na policję w 2019 r., co czyni je zdecydowanie najczęściej zgłaszanym przestępstwem majątkowym śledzonym przez BJS. Około połowa (48,5%) włamań do gospodarstw domowych i przestępstw związanych z wtargnięciem została zgłoszona, podobnie jak 30% osobistych kradzieży / kradzieży i 26,8% kradzieży domowych.
Pośród przestępstw z użyciem przemocy, napaść z użyciem przemocy była najczęściej zgłaszana do organów ścigania (52,1%). Następnie był to napad rabunkowy (46,6%), prosta napaść (37,9%) i gwałt / napaść seksualna (33,9%).
Lista przestępstw rozliczonych przez policję w 2019 roku wygląda inaczej niż lista przestępstw zgłoszonych. Funkcjonariusze organów ścigania byli ogólnie znacznie bardziej skłonni do rozwiązywania przestępstw z użyciem przemocy niż przestępstw majątkowych, według FBI.
Najczęściej rozwiązywane przestępstwa z użyciem przemocy mają tendencję do zabójstw. Policja rozwiązała około sześć na dziesięć morderstw i nieumyślnych zabójstw (61,4%) w zeszłym roku. Wskaźnik ten był niższy w przypadku napaści z bronią w ręku (52,3%), gwałtu (32,9%) i rabunku (30,5%).
Jeśli chodzi o przestępstwa przeciwko mieniu, organy ścigania rozwiązały 18,4% kradzieży, 14,1% włamań i 13,8% kradzieży pojazdów silnikowych.
Czy rząd robi coś, aby poprawić swoje statystyki przestępczości?
Tak. FBI od dawna dostrzega ograniczenia swojego obecnego systemu gromadzenia danych i planuje pełne przejście na bardziej wszechstronny system, począwszy od 2021 r.
Nowy system, znany jako National Incident-Based Reporting System (NIBRS), będzie dostarczał informacji o znacznie większej liczbie przestępstw, a także szczegółów, takich jak pora dnia, lokalizacja i rodzaje broni, jeśli dotyczy. Zapewni również dane demograficzne, takie jak wiek, płeć, rasa i pochodzenie etniczne ofiar, znanych przestępców i aresztowanych.
Jednym z kluczowych pytań, które krąży nad przejściem, jest to, ile wydziałów policji będzie uczestniczyć w nowym systemie, który jest w fazie rozwoju od dziesięcioleci. W 2019 r., Najnowszy dostępny rok, NIBRS otrzymał dane o przestępstwach z użyciem przemocy i własności od 46% agencji egzekwowania prawa, obejmując 44% populacji Stanów Zjednoczonych w tym roku. Niektórzy badacze ostrzegli, że przejście do nowego systemu może pozostawić istotne luki w danych, jeśli więcej agencji egzekwowania prawa nie przekaże FBI wymaganych informacji.
