Doktryna uczciwości

Doktryna uczciwości, polityka komunikacyjna Stanów Zjednoczonych (1949-87) sformułowana przez Federalną Komisję Łączności (FCC), która wymagała od licencjonowanych nadawców radiowych i telewizyjnych przedstawienia uczciwej i zrównoważonej relacji z kontrowersyjnych kwestii będących przedmiotem zainteresowania ich społeczności, w tym poprzez poświęcenie równego czasu antenowego przeciwstawnym punktom widzenia.

Początki doktryny rzetelności leżą w ustawie radiowej (1927), która ograniczała nadawanie programów radiowych do licencjonowanych nadawców, ale nakazywała, aby licencjobiorcy służyli interesowi publicznemu. Federal Communications Act (1934) zastąpił Radio Act i stworzył FCC, główny organ regulacyjny zarządzający amerykańskimi falami radiowymi, z misją „zachęcania do szerszego i bardziej efektywnego wykorzystania radia w interesie publicznym”. W 1949 roku komisja ogłosiła raport, In the Matter of Editorializing by Broadcast Licensees, który interpretował postanowienia dotyczące interesu publicznego zawarte w Radio Act i Communications Act jako mandat do promowania „podstawowego standardu uczciwości” w radiofonii. Licencjobiorcy mieli obowiązek poświęcać czas antenowy na uczciwe i wyważone relacjonowanie kontrowersyjnych kwestii, które były przedmiotem zainteresowania ich lokalnych społeczności. Osoby, które były przedmiotem artykułów redakcyjnych lub które postrzegały siebie jako przedmiot niesprawiedliwych ataków w programach informacyjnych, miały mieć możliwość udzielenia odpowiedzi. Również kandydaci na urzędy publiczne mieli prawo do równego czasu antenowego.

W 1959 roku część doktryny fairness stała się prawem amerykańskim, kiedy Kongres zmienił ustawę o łączności (Communications Act), wprowadzając doktrynę równego czasu antenowego dla osób ubiegających się o urząd. Znowelizowana ustawa uznawała pewne wyjątki od równego czasu antenowego, ale utrzymywała, że wyjątki te nie anulują obowiązku koncesjonariuszy do zapewnienia równego czasu antenowego i zrównoważonego relacjonowania „sprzecznych poglądów w sprawach o znaczeniu publicznym.”

Doktryna fairness nie pozostała jednak bez przeciwników, z których wielu postrzegało wymóg równego czasu antenowego jako naruszenie prawa do wolności słowa zawartego w Pierwszej Poprawce do Konstytucji. W 1969 r. doktryna ta została zakwestionowana przez Sąd Najwyższy w sprawie Red Lion Broadcasting Co. przeciwko Federalnej Komisji Łączności, w której sąd uznał, że FCC działała w ramach swoich kompetencji, orzekając, że stacja radiowa z Pensylwanii naruszyła doktrynę sprawiedliwości, odmawiając czasu antenowego pisarzowi, który został scharakteryzowany w audycji jako sympatyk komunizmu.

Zdobądź subskrypcję Britannica Premium i uzyskaj dostęp do ekskluzywnych treści. Subscribe Now

W 1985 r. FCC uznała jednak, że doktryna miała „efekt mrożący” na wolność słowa. Mniej więcej w tym czasie przedstawiciele sieci telewizji kablowej i satelitarnej zakwestionowali możliwość zastosowania doktryny do ich branży.

W 1987 roku FCC formalnie uchyliła doktrynę rzetelności, ale utrzymała zarówno przepisy dotyczące redakcji, jak i ataków osobistych, które obowiązywały do 2000 roku. Ponadto, do czasu ich ostatecznego uchylenia przez komisję w 2011 roku, ponad 80 przepisów medialnych utrzymywało język, który wprowadzał w życie doktrynę.

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *