Quando os indivíduos contemplam imigrar para os Estados Unidos, o seu primeiro pensamento geralmente caminha para uma carta verde. Embora este possa ser o objectivo final, há outras opções disponíveis que lhe permitiriam trabalhar nos Estados Unidos até ser emitido um “green card”. Os Documentos de Autorização de Emprego (EAD) são concedidos quando um indivíduo tem uma Petição de Imigração para Residência Permanente pendente ou I-485. O cartão permite aos não-cidadãos trabalhar legalmente nos Estados Unidos para um empregador americano. Neste posto, vamos explorar as semelhanças e diferenças entre os cartões EAD e os cartões verdes, bem como a linha temporal e o processo.
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Diferença entre Cartão EAD vs Green Card
Embora o cartão de autorização de emprego (também conhecido como autorização de trabalho) e o Green Card partilhem características físicas semelhantes, na prática são muito diferentes. Para começar, um cartão verde é um objectivo final enquanto que um cartão EAD é um meio para atingir esse objectivo.
O principal objectivo de um cartão verde é identificar um indivíduo estrangeiro como uma pessoa que tem estatuto de residente permanente legal. Por lei, os empregadores nos EUA são obrigados a certificar-se de que todos os seus empregados têm a devida autorização para trabalhar no país. Algumas das diferenças são as seguintes:
Um Cartão Verde Serve para Múltiplos Fins
Um Cartão Verde dá-lhe tanto o estatuto de residente permanente legal como o direito legal de trabalhar nos EUA. Com o seu Cartão Verde, não precisa de qualquer outro documento para provar a sua elegibilidade para trabalhar, uma vez que isso é um benefício inerente do Cartão Verde ou cidadania.
Por outro lado, um DAE não é um documento autónomo por si só. Não pode vir para os Estados Unidos apenas com o objectivo de solicitar um DAE. Deve estar ligado a um estatuto subjacente, ao qual o DAE será emitido. Isto pode ser através de um visto de trabalho ou outro meio.
Oportunidade de viajar internacionalmente
Outra vantagem que os titulares de cartões verdes possuem é a capacidade de viajar livremente para dentro e para fora do país. Se viajar para o estrangeiro durante a sua estadia nos EUA, terá de fornecer certos documentos para validar a sua elegibilidade para reentrar no país. Com a sua carta verde, ser-lhe-á concedida a reentrada. Não poderá conseguir isto apenas com um DAE. Para entrar e sair dos EUA como titular de um DAE, deverá apresentar um documento de viagem com o formulário I-131.
Ability to Sponsor Green Card Applications for Relatives
As a green card holder, tem a capacidade legal de patrocinar os seus familiares estrangeiros imediatos para também se tornar residente permanente (titulares de um DAE) nos EUA. Para apresentar petições de imigrantes para membros da família, deve ser um titular de uma carta verde ou cidadão americano.
Permanente sobre Temporário
Validade é outra grande diferença entre um DAE e uma carta verde. Uma carta verde permanente é normalmente emitida com um período de validade de dez anos. Contudo, por ser um estatuto permanente, pode sempre renová-lo e continuar a trabalhar e a viver nos EUA durante o tempo que desejar.
I contraste, um DAE é emitido com base no seu estatuto subjacente nos EUA. Se o estatuto subjacente terminar, o seu direito a trabalhar nos EUA também termina. Por exemplo, pode solicitar uma autorização de trabalho porque tem um pedido de visto de trabalho pendente. Contudo, se o pedido for negado, a sua autorização de trabalho tornar-se-á inválida.
Qualificação para Cidadania
A lei de cidadania dos Estados Unidos permite aos cidadãos estrangeiros tornarem-se cidadãos dos EUA através da naturalização. O estatuto de cidadania dá-lhe os mais altos privilégios nos Estados Unidos que outros estatutos não gozam. Por exemplo, pode votar e concorrer a um cargo público durante as eleições. Contudo, a cidadania só é alcançável para cidadãos estrangeiros que já tenham alcançado o estatuto de residente permanente legal. Não pode tornar-se cidadão com base no facto de ser titular de um EAD.
Comparado com um green card, um cartão de autorização de trabalho (ou autorização de trabalho) é muito mais limitado no que pode fazer, embora esteja disponível para uma vasta gama de categorias de não-imigrantes, bem como para aqueles que aguardam pedidos pendentes com o USCIS. Além disso, ao contrário dos cartões verdes, os cartões EAD podem variar no seu período de validade dependendo do estatuto do titular do cartão.
Por exemplo, um indivíduo que está nos EUA com um visto de noivo/K1 pode provavelmente requerer um cartão de autorização de trabalho que dura apenas 90 dias. Vale a pena notar também que os cartões verdes concedidos aos residentes condicionais legais só são válidos por um período de dois anos. Nestes casos, se não forem tomadas as medidas adequadas para ajustar o estatuto à residência permanente, o estatuto tem uma duração de vida finita.
No entanto, uma vez levantadas essas condições e concedida a residência permanente. A carta verde normalmente tem um período de validade de dez anos.
Similitudes entre uma carta verde e um DAE
Direitos para renovar o estado
Bem a carta verde e o DAE são normalmente emitidos com a disposição de renovação. Embora a carta verde seja geralmente conhecida como cartão de residente permanente, vale a pena saber que, em alguns casos, o período de validade pode ser inicialmente de apenas dois anos. A isto chama-se carta verde condicional, que indica que o titular está num período probatório. Será obrigado a seguir os procedimentos necessários para remover essas condições e obter o seu cartão verde permanente (não condicional) com o típico período de validade de dez anos.
Simplesmente, um DAE é normalmente emitido com um período de validade que reflecte o período de validade do seu estatuto de não-imigrante. Pode solicitar a sua renovação desde que ainda tenha um estatuto subjacente.
Possivel Deportação
Bem o titular da carta verde e o titular do DAE podem ser deportados dos Estados Unidos. Embora uma carta verde seja considerada como estatuto de residente permanente, só é permanente e válida enquanto se mantiverem os regulamentos e directrizes em torno do seu estatuto de carta verde. Se um titular da carta verde for considerado como tendo cometido um delito deportável, ele ou ela será deportado. Os fundamentos para a deportação incluem crimes relacionados com drogas ou sexo, terrorismo, fraude, e outros delitos relacionados. O mesmo se aplica a um titular de um EAD com estatuto de não-imigrante. Apenas aqueles com cidadania americana estão totalmente protegidos contra a deportação.
Desvantagens de uma Carta Verde
Um dos principais inconvenientes de uma Carta Verde é o tempo de processamento. Todos os anos, é emitida uma quantidade limitada de emprego e de cartões verdes com base na família. Uma vez que as petições dos imigrantes excedem geralmente este limite, acumulou-se um atraso para vários níveis de preferência de cartões verdes. Dependendo da categoria de carta verde a que se candidatou, pode encontrar-se à espera durante muito tempo.
Por exemplo, a partir deste posto, o tempo de espera actual para um cartão verde EB-3 para residentes da China continental é de onze anos. É ainda pior para os vistos baseados na família. Para um green card F4 para residentes das Filipinas é superior a vinte anos.
Isto porque os cidadãos da China e das Filipinas apresentaram mais petições do que os vistos disponíveis, fazendo com que certas categorias se tornassem excessivamente prescritas. Quando isso acontece, o USCIS passa a ser o primeiro a chegar, o primeiro a ser servido. Quanto mais cedo apresentar a sua petição, mais cedo um número de visto ficará disponível.
Porque muitas pessoas não podem esperar tanto tempo para começar a trabalhar, os vistos de trabalho de não-imigrante e os cartões EAD são dois métodos possíveis de obtenção de emprego no ínterim.
Quem se qualifica para um Green Card?
Pode tornar-se um residente permanente dos EUA (titular do Green Card), solicitando um visto de imigrante com base no emprego ou um visto de imigrante com base na família. Existem vários tipos de vistos de imigrantes sob estas duas categorias:
Cartão Verde com base na família: Para ser elegível para um Green Card de base familiar, deve ter uma relação familiar qualificada com um cidadão americano ou um residente permanente legal que irá patrocinar o seu pedido de Green Card. Existem duas categorias de familiares para o cartão verde baseado na família, que são o parente imediato e as preferências familiares.
Cartão Verde Baseado no Emprego: Para se qualificar para esta categoria, terá de satisfazer certos critérios, dependendo do visto específico para o qual está a requerer o Green Card com base no emprego disponível. Existem muitos tipos de vistos de imigrantes e a maioria deles requer uma oferta de emprego de um empregador baseado nos EUA que patrocinará a sua candidatura ao Green Card. Pode também patrocinar a si próprio em alguns casos, desde que cumpra os requisitos.
Similiar aos vistos baseados no emprego é o green card do investidor, conhecido como EB-5. Esta categoria exige que invista um mínimo de $900.000 ou $1,8 milhões numa empresa nos EUA. Outro visto de imigrante relacionado é o EB-4, cartão verde baseado no emprego, também conhecido como o visto especial de imigrante. Aqueles que podem qualificar-se para o visto EB-4 incluem trabalhadores religiosos, emissores, jovens imigrantes especiais, certos médicos, membros das forças armadas, e funcionários internacionais do governo dos Estados Unidos no estrangeiro.
Quem se Qualifica para Autorização de Emprego?
Para começar, existem dois tipos de DAE. Um é o DAE baseado em cartão verde, enquanto o outro não está ligado a um DAE baseado em cartão verde.
AADE baseado em cartão verde
Um DAE baseado em cartão verde é emitido para aqueles cujo pedido de autorização de emprego está a ser processado. Enquanto um cartão verde por si só abrange tanto a residência permanente como uma autorização de trabalho, na maioria dos casos, o tempo de processamento é bastante longo. Em alguns casos, os requerentes terão de esperar mais de uma década para completar o seu processo de candidatura ao cartão verde.
Para permitir aos requerentes ter uma via legal para trabalhar e ganhar a vida enquanto esperam pelos seus cartões verdes, o USCIS pode emitir-lhes um DAE, que serve como autorização temporária para trabalhar. Um DAE emitido para este fim expirará automaticamente no momento em que o candidato receber o seu cartão verde. Tanto o cartão verde como os pedidos de EAD podem ser submetidos ao USCIS ao mesmo tempo. Embora o processamento do seu Green Card possa levar anos, um pedido de EAD devidamente preenchido é processado dentro de 60 a 90 dias.
Regular EAD
Não se assemelha ao EAD baseado no Green Card, o EAD normal refere-se a uma autorização de trabalho não imigrante e não está ligado a um processo de pedido de Green Card. Existem três categorias principais que o tornariam elegível para este cartão de autorização de trabalho. Segundo o USCIS, são as seguintes:
Categoria Um: Deve ter autorização de trabalho que resultará do seu estatuto de não-imigrante pendente.
Categoria Dois: Deve ter autorização para trabalhar para um empregador específico devido ao seu estatuto de não-imigrante.
Categoria Três: Deve enquadrar-se numa categoria que lhe permita apresentar uma autorização de trabalho. Esta pode ser qualquer uma das seguintes:
- Uma pessoa que tenha procurado asilo ou refúgio nos EUA, bem como os seus dependentes e cônjuge.
- Um estudante F-1 ou M-1 que se enquadre em certas categorias
- O cônjuge de um visitante de intercâmbio
- Um empregado cujo trabalho esteja relacionado com uma missão diplomática, NATO, ou outra Organização Internacional.
- Um não-imigrante com estatuto familiar (como um visto K)
É importante notar que só porque se enquadra numa destas categorias não o torna automaticamente elegível para um cartão EAD. Porque cada situação vem com regulamentos diferentes, é importante trabalhar com o seu advogado de imigração para aprender se se qualifica.
EAD vs H1B Restrições de Trabalho
Há muitas formas de obter um cartão verde e há muitas vezes um debate sobre qual o itinerário que é uma melhor escolha – vistoEAD ou H-1B. Abaixo está um gráfico mostrando as diferenças entre as opções de trabalho EAD e H-1B.
Como se pode ver, os cartões de autorização de trabalho têm uma série de vantagens quando se trata de qualificações e flexibilidade. No entanto, o H-1B permite aos titulares trabalhar por um total de seis anos após a prorrogação, enquanto os DAE são normalmente emitidos por um período de validade de um ou dois anos. Assim, qualquer uma das opções pode ser melhor para a sua situação, dependendo do seu emprego e qualificações.
Tempo de processamento do DAE para o Green Card
Enquanto o tempo de processamento para receber um DAE pode variar dependendo do centro de serviço por regulamento, o USCIS tem até 90 dias para processar o seu pedido de DAE. Tenha em atenção que ter um DAE pendente não o autoriza a trabalhar; o cartão de DAE deve ser efectivamente aprovado.
Além disso, note que não há nenhuma opção de processamento premium para documentos de autorização de emprego. Por esse motivo, recomenda-se vivamente que se planeie com antecedência para evitar quaisquer lacunas no tempo de emprego. Consulte um dos nossos advogados de imigração para saber mais sobre renovações e tempo de processamento.
Qual é o processo se o meu DAE expirou?
Se o seu cartão de DAE expirou ou está prestes a expirar, é provável que se pergunte como renovar a sua autorização de emprego. Não poderá renovar o seu DAE mais de 120 dias antes de expirar.
Se já tiver expirado, então pode apresentar uma renovação submetendo um Pedido de Autorização de Emprego, Formulário I-765. Em alternativa, se precisar de um DAE de substituição porque contém informações incorrectas (não por culpa da USCIS) ou porque foi perdido, roubado ou danificado, terá de apresentar um novo I-765 e taxa de apresentação mais o cartão do DAE que contém o erro.
Nova regra do DAE H4
Nova legislação foi promulgada para os titulares de H4 que serão elegíveis para os benefícios da autorização de emprego. No entanto, para se qualificarem, devem preencher os critérios necessários. O primeiro é que o principal trabalhador H-1B tem de ter um I-140 OU ter sido aprovado para o estatuto de H-1B ao abrigo das secções 106(a) e (b) do American Competitiveness in the Twenty-first Century Act.
Clique aqui para ler as perguntas e respostas frequentes ao DAE H4.
UPDATE: A regra do DAE H-4 chegou ao conhecimento da nova administração presidencial. A partir da redacção desta actualização em Janeiro de 2018, esta regra está a ser considerada para remoção, o que tornaria impossível para os cônjuges dos titulares de H-1B obterem emprego através do DAE. No entanto, poderá haver outras vias de emprego para esta demografia da imigração. Fale com o seu advogado de imigração para descobrir o que é mais apropriado para o seu caso.
EAD vs Green Card Recap
Se os seus objectivos são apenas trabalhar nos Estados Unidos durante um período de tempo e não necessariamente estabelecê-lo como a sua residência permanente, então talvez seja melhor simplesmente solicitar um DAE e contornar completamente o processo de pedido do cartão verde. Mais uma vez, o debate EAD vs Green card é o melhor tratado por um advogado de imigração que pode rever as especificidades do seu caso.