Le Conseil national de sécurité, à partir de 2020 et conformément à la loi et au mémorandum présidentiel sur la sécurité nationale-4, est présidé par le président. Ses membres sont le vice-président (statutaire), le secrétaire d’État (statutaire), le secrétaire à la Défense (statutaire), le secrétaire à l’Énergie (statutaire), le conseiller à la sécurité nationale (non statutaire), le procureur général (non statutaire), le secrétaire à la Sécurité intérieure (non statutaire), le représentant des États-Unis auprès des Nations unies (non statutaire) et le secrétaire au Trésor (statutaire).
Le président des chefs d’état-major interarmées est le conseiller militaire statutaire du Conseil, le directeur du renseignement national est le conseiller statutaire en matière de renseignement, et le directeur de la politique nationale de contrôle des drogues est le conseiller statutaire en matière de politique de contrôle des drogues. Le chef de cabinet du président, le conseiller de la Maison Blanche et l’assistant du président pour la politique économique sont également régulièrement invités à assister aux réunions du NSC. Le procureur général, le directeur de l’Office of Management and Budget et le directeur de la Central Intelligence Agency sont invités à assister aux réunions qui relèvent de leurs responsabilités. Les chefs des autres départements et agences exécutifs, ainsi que d’autres hauts fonctionnaires, sont invités à assister aux réunions du NSC lorsque cela est approprié.
Président
Vice-président
Secrétaire d’État
Secrétaire à la défense
Secrétaire à l’énergie
Secrétaire au… Trésor
Président des chefs d’état-major interarmées
Directeur du renseignement national
Directeur de la politique nationale de contrôle des drogues
. National Drug Control Policy
Conseiller à la sécurité nationale
Conseiller adjoint à la sécurité nationale
Conseiller à la sécurité intérieure
Attorney General
Chef de cabinet de la Maison Blanche
Secrétaire d’État. de la Sécurité intérieure
Conseiller de la Maison Blanche
Directeur de la Central Intelligence Agency
Assistant du président pour la politique économique
Ambassadeur auprès des Nations unies
Représentant commercial des États-Unis
Directeur du Bureau de la gestion et du budget
U.S. Special Presidential Envoy for Climate
Principal CommitteeEdit
Le Principals Committee du National Security Council est le forum interagences de haut niveau du Cabinet pour l’examen des questions de politique de sécurité nationale. Le comité principal est convoqué et présidé par le conseiller à la sécurité nationale. Les participants réguliers au Principals Committee sont le secrétaire d’État, le secrétaire au Trésor, le secrétaire à la Défense, le procureur général, le secrétaire à l’Énergie, le secrétaire à la Sécurité intérieure, le chef de cabinet de la Maison Blanche, le directeur du renseignement national, le président des chefs d’état-major interarmées, le directeur de la Central Intelligence Agency, le conseiller à la Sécurité intérieure et l’ambassadeur des États-Unis aux Nations unies.
Le conseiller de la Maison Blanche, le conseiller adjoint du président pour les affaires de sécurité nationale, le directeur de l’Office of Management and Budget, le conseiller adjoint à la sécurité nationale, le conseiller adjoint à la sécurité nationale pour la stratégie, le conseiller à la sécurité nationale du vice-président et le secrétaire exécutif du NSC peuvent également assister à toutes les réunions du comité principal. Lors de l’examen des questions économiques internationales, les participants habituels du comité principal comprendront le secrétaire au commerce, le représentant du commerce des États-Unis et l’assistant du président pour la politique économique.
Le comité des adjointsdit
Le comité des adjoints du Conseil de sécurité nationale est le forum interagences du sous-cabinet supérieur pour l’examen des questions de politique de sécurité nationale. Le Comité des suppléants est également chargé d’examiner et de surveiller le processus de sécurité nationale interagences, y compris d’établir et de diriger les comités de coordination des politiques. Le comité des adjoints est convoqué et présidé par le conseiller adjoint à la sécurité nationale ou le conseiller adjoint à la sécurité intérieure.
Les membres réguliers du comité des adjoints sont le conseiller adjoint à la sécurité nationale pour la stratégie, le secrétaire d’État adjoint, le secrétaire adjoint au Trésor, le secrétaire adjoint à la défense, le procureur général adjoint, le secrétaire adjoint à l’énergie, le secrétaire adjoint à la sécurité intérieure, le directeur adjoint de l’Office of Management and Budget, le directeur adjoint du renseignement national, le vice-président des chefs d’état-major interarmées, le conseiller à la sécurité nationale auprès du vice-président, l’administrateur de l’Agence des États-Unis pour le développement international et le directeur adjoint de la Central Intelligence Agency. Des invitations à participer ou à assister à des réunions spécifiques sont adressées aux sous-secrétaires des départements et agences exécutifs et à d’autres hauts fonctionnaires lorsque des questions pertinentes sont abordées. Le secrétaire exécutif et le conseiller adjoint de la Maison-Blanche participent également à ces réunions. Le directeur principal concerné du personnel du Conseil de sécurité nationale est également invité à participer lorsque cela est pertinent.
Les comités de coordination des politiquesModifier
Les comités de coordination des politiques du Conseil de sécurité nationale, établis et dirigés par le comité des adjoints, sont responsables de la gestion de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques de sécurité nationale par la coordination interagences. Les Comités de coordination des politiques sont les principaux responsables de la coordination inter-agences du développement, de la mise en œuvre et de l’analyse des politiques de sécurité nationale au quotidien, avec l’aide du Comité des députés et du Comité principal. Les comités de coordination des politiques sont présidés par des directeurs principaux du personnel du Conseil national de sécurité, ou parfois du Conseil économique national, avec des fonctionnaires de niveau secrétaire adjoint du département exécutif ou de l’agence concernés agissant en tant que coprésidents.
Direction de la sécurité sanitaire mondiale et de la biodéfenseModification
La direction de la sécurité sanitaire mondiale et de la biodéfense, créée par Barack Obama en 2016 en réponse à l’épidémie d’Ebola de 2014, était chargée « de se préparer à la prochaine épidémie et de l’empêcher de devenir une épidémie ou une pandémie. » La direction a été dissoute lorsqu’un changement de structure organisationnelle effectué en mai 2018 par John Bolton, le chef du Conseil de sécurité nationale récemment nommé par Trump, a entraîné l’élimination effective du bureau alors dirigé par le contre-amiral Tim Ziemer, Sr. Director for Global Health Security and Biothreats. Le personnel restant a été déplacé vers d’autres départements du NSC, ce qui a provoqué la démission de Ziemer, achevant ainsi l’élimination du bureau.
Les responsabilités qui appartenaient auparavant à la direction, ainsi que celles du contrôle des armements et de la non-prolifération, et du terrorisme lié aux armes de destruction massive, ont été absorbées dans une nouvelle direction unique, la contre-prolifération et la biodéfense, et attribuées à Tim Morrison en juillet 2018 en tant que directeur. Morrison a caractérisé la consolidation comme faisant partie d’une « réduction des forces » globale du NSC et a qualifié de « spécieux » le fait de dire que le bureau a été « dissous », décrivant la taille précédente de l’organisation comme un « gonflement », et déclarant « C’est pourquoi Trump a commencé à rationaliser le personnel du NSC en 2017. » Trump a défendu les coupes de 2018, décrivant la motivation financière, lorsqu’il a été interrogé lors d’une conférence de presse en février 2020, suggérant que les personnes faisant partie d’une équipe d’intervention en cas de pandémie sont inutiles entre les pandémies, déclarant : « Certaines des personnes que nous avons coupées, elles n’ont pas été utilisées depuis de nombreuses, nombreuses années. » Aucune source d’information n’a pu être trouvée pour appuyer la déclaration du président, probablement parce que l’équipe a été créée en 2016 et dissoute en 2018. Il poursuit : « Et plutôt que de dépenser l’argent – et je suis un homme d’affaires – je n’aime pas avoir des milliers de personnes autour de moi quand vous n’en avez pas besoin. » La taille de l’équipe avant les coupes a été estimée à 430 personnes, mais les « milliers » évoqués par le président comprenaient également la réduction des effectifs du CDC.
En janvier 2021, la direction a été rétablie par le président Joe Biden, qui a nommé Elizabeth Cameron directrice principale de la sécurité sanitaire mondiale et de la biodéfense, un poste qu’elle avait déjà occupé sous l’administration Obama et brièvement sous l’administration Trump.
Nouveaux membresModification
Pendant sa transition présidentielle, le président élu Joe Biden a annoncé la création du poste d’envoyé présidentiel spécial des États-Unis pour le climat, dont le titulaire sera un membre du Conseil national de sécurité.