La pollution atmosphérique de Shanghai est l’une des principales préoccupations en matière de santé pour les expatriés qui vivent ici. Heureusement, la situation s’est considérablement améliorée au cours des dernières années.
Pour connaître la pollution de l’air à Shanghai aujourd’hui, consultez le tableau en temps réel dans la colonne de droite de cette page.
En 2013, le gouvernement de Shanghai a lancé Le plan d’action pour l’air pur de Shanghai après que de graves problèmes de pollution atmosphérique aient attaqué une grande partie de la Chine cette année-là. Le plan d’action a fixé l’objectif de réduire la concentration moyenne annuelle de PM2,5 à Shanghai de 20 % d’ici 2017 par rapport à l’année de référence 2012.
Dans cet article, nous examinons les causes de la pollution atmosphérique de Shanghai. Nous énumérons également de nombreuses mesures mises en œuvre par le gouvernement local entre 2014 add 2016 pour s’attaquer au grave problème de la pollution de l’air à Shanghai.
A part les particules fines (PM2,5), l’ozone au niveau du sol est un autre polluant atmosphérique qui devrait être une préoccupation pour les expatriés. Nous fournissons quelques informations sur cette question ci-dessous.
Enfin, nous jetons un coup d’œil à une étude qui a comparé la pollution atmosphérique de Pékin à celle de Shanghai pour voir laquelle est la pire.
Pour d’autres articles sur la pollution atmosphérique, veuillez consulter :
- Qualité de l’air à Shanghai 2018
- Rapport sur le smog de Shanghai 2017
- Qualité de l’air en Chine en 2017
- Solutions pour la pollution de l’air
- Plan d’action contre la pollution de l’air 2018-.2020
- La pollution de l’air en Chine 2018
Qu’est-ce qui cause la pollution de l’air à Shanghai
Alors, qu’est-ce qui cause la pollution de l’air à Shanghai ? Selon un rapport de juillet 2014, la pollution atmosphérique de Shanghai se compose de :
- émissions des véhicules et des usines : 50 pour cent
- poussière des chantiers de construction : 10,5 pour cent,
- centrales électriques : 7,3 pour cent
- brûlage de paille : 10 pour cent
- des autres provinces : le reste
Un autre rapport datant de plus tôt en 2014 donnait la répartition suivante de la pollution de Shanghai :
- émissions des installations industrielles de Shanghai : 32,9 pour cent
- les véhicules à moteur, les navires et les avions ont représenté : 25,8 pour cent
- poussière, cuisson et secteur agricole : 19.8 pour cent
- polluants provenant de l’extérieur de Shanghai : 21,5 pour cent
Un rapport publié début janvier 2015 a énuméré les sources suivantes de pollution atmosphérique à Shanghai :
- 26 pour cent des polluants atmosphériques à Shanghai provenaient d’autres villes et provinces.
Pour ce qui est de la pollution atmosphérique créée à l’intérieur de la ville :
- voitures, navires et autres modes de transport : 29 pour cent
- émissions industrielles : 29 pour cent
- combustion de charbon : 13,5 pour cent
- poussière : 13,5 pour cent
- production agricole et grand public : 15 pour cent
La loi sur la pollution atmosphérique de Shanghai
En septembre 2014, Shanghai a introduit la loi sur la pollution atmosphérique la plus stricte de Chine, qui est entrée en vigueur le 1er octobre.
Des sanctions personnelles pour les chefs d’entreprise pouvant aller jusqu’à 100 000 RMB ont été introduites pour la première fois, en plus des amendes maximales pour les entreprises qui sont passées de 100 000 RMB à 500 000 RMB.
L’interdiction de brûler de la paille et autres feux de joie a été étendue à tout Shanghai, alors qu’elle n’était auparavant appliquée que dans certaines zones.
Malheureusement, l’amende pour les agriculteurs brûlant illégalement de la paille, qui est à l’origine d’environ 10% de la pollution atmosphérique de Shanghai, est fixée à seulement 200 RMB, donc pas très dissuasive.
Début octobre 2014, il a été annoncé qu’une usine prise pour avoir émis illégalement de la pollution atmosphérique serait la première à être inculpée en vertu de cette nouvelle loi et donc à se voir infliger une amende très élevée.
D’autres mesures mises en œuvre pour améliorer la qualité de l’air de Shanghai
En dehors du plan d’action pour l’air pur de Shanghai 2013-2017 et de la loi sur la pollution de l’air de Shanghai de 2014, le gouvernement de la ville a mis en œuvre de nombreuses autres mesures pour lutter contre la pollution de l’air entre 2014 et 2016. Voici une liste de certaines de ces mesures :
- Les relevés de l’IQA en temps réel. En mars 2014, le centre de surveillance de l’environnement de Shanghai a commencé à publier des relevés de l’IQA en temps réel, en plus des relevés moyens standard sur 24 heures. Un relevé de l’IQA en temps réel peut donner aux expatriés de Shanghai une meilleure indication du moment où il est sûr de sortir et où il faut porter un masque antipollution.
- Shanghai a adopté les normes d’émission V pour tous les nouveaux véhicules à partir du 30 avril 2014. La norme V applique des émissions d’oxyde d’azote, de monoxyde de carbone et d’hydrocarbures plus faibles que la précédente norme d’émission China IV.
- Shanghai a continué à renforcer son interdiction des véhicules très polluants, connus sous le nom de véhicules à étiquette jaune, dont 120 000 sont encore sur les routes de Shanghai. Les véhicules à étiquette jaune ont été interdits sur les routes périphériques extérieures à partir du 1er juillet 2014, après avoir déjà été interdits sur les routes périphériques intérieures de Shanghai. Une interdiction complète incluant les districts suburbains de Shanghai est entrée en vigueur en avril 2015.
- Shanghai a étendu la directive du gouvernement central exigeant que 30 % de tous les véhicules gouvernementaux soient alimentés par des énergies renouvelables aux entreprises de livraison privées également.
- Le gouvernement de Shanghai a étendu ses subventions pour les « voitures vertes » à énergie renouvelable. Chaque acheteur de voiture verte recevra une subvention de 40 000 RMB, plus une plaque d’immatriculation gratuite de Shanghai, d’une valeur d’environ 70 000 RMB. Ils peuvent également obtenir la subvention du gouvernement central de 60 000 RMB.
Le gouvernement de Shanghai Pudong a ensuite annoncé une subvention propre de 20 000 RMB pour les voitures à énergie nouvelle. - En mai 2014, le gouvernement de Shanghai a annoncé un nouveau plan pour réduire les émissions de composés organiques volatils (COV) des usines de Shanghai.
- Le plan de protection de l’environnement de Shanghai pour 2015 à 2017 a été lancé en février 2015. Le gouvernement a l’intention d’investir 100 milliards de yuans (16,1 milliards de dollars US) sur plus de 200 projets pour réduire la pollution. L’objectif est de réduire la concentration moyenne de PM2,5 à 48 ug/m3 d’ici la fin de 2017.
Les projets comprennent :
– 15 grandes entreprises publiques devront moderniser leurs installations pour réduire les émissions de carbone.
– 150 entreprises industrielles moderniseront également leurs installations
– Les grandes centrales électriques au charbon devront installer des équipements pour éliminer l’azote (dénitrification). - Mars 2015 : Les chauffeurs de taxi de Shanghai ont reçu une subvention de 1 300 RMB pour s’équiper de nouveaux convertisseurs catalytiques à trois voies.
- Septembre 2015 : Shanghai a éliminé les 1 939 chaudières et fours consommateurs de charbon restants, ainsi que tous les véhicules à étiquette jaune, très polluants, restants.
- Octobre 2015 : Shanghai a annoncé que sur les 8 000 bus diesel restants à Shanghai, 5 000 seraient équipés de filtres à air d’ici la fin de l’année, et les 3 000 restants seraient mis hors service en 2016.
- Novembre 2015 : Le gouvernement de Shanghai annonce une série de mesures, dont la fermeture d’usines, pour lutter de manière préventive contre la pollution.
- À partir du 1er janvier 2016, les camions qui ne répondent pas à la norme d’émission China IV ne seront pas autorisés dans le centre-ville de Shanghai pendant la journée. Malheureusement, ils seront encore autorisés après 20 heures et avant 7 heures du matin.
- Les navires accostant dans les principaux docks, notamment à Shanghai, Ningbo-Zhoushan, Nantong et Suzhou, seront invités à utiliser du fioul à plus faible teneur en soufre. Les émissions des navires, qui représentent 8 à 10 % des polluants PM2,5 de Shanghai, seront réduites de 10 % pour les PM2,5 et de 18 % pour l’oxyde de soufre grâce à ce nouveau programme.
- Un nouveau plan de développement pour Shanghai envoyé au Congrès du peuple de Shanghai pour approbation début 2016 verrait un nouvel objectif de réduction de la moyenne annuelle des PM2,5 de Shanghai à 42 microgrammes par mètre cube d’ici 2020. Il s’agit d’une réduction supplémentaire de 15 % par rapport à son objectif de 2017, qui était de 49,6 microgrammes par mètre cube.
- Sur la base du plan directeur ci-dessus, Shanghai améliorera également ses prévisions de la qualité de l’air et abaissera les seuils du système d’alarme de pollution atmosphérique à quatre niveaux de la ville afin que les mesures anti-pollution soient prises plus souvent et plus tôt.
- Les autorités ont interdit les feux d’artifice à l’intérieur du périphérique extérieur de Shanghai. Cette interdiction a été strictement appliquée pendant les célébrations du Nouvel An chinois 2016, avant lesquelles des policiers ont frappé à de nombreuses portes, dont celle de l’auteur, pour informer les gens de l’interdiction et leur demander de signer un engagement.
Pollution par l’ozone au niveau du sol
Les expatriés de Shanghai connaissent bien les dangers des PM 2.5, les particules fines, mais l’ozone est un autre polluant grave qui peut endommager nos poumons.
L’ozone troposphérique (O3) est un problème pour Shanghai, surtout pendant les mois d’été, car les produits chimiques organiques volatils (COV) réagissent avec la lumière du soleil pour produire de l’ozone. Les niveaux moyens ont augmenté de 12,8 % dans la région du delta du fleuve Yangtze au premier semestre 2014 par rapport au premier semestre 2013.
Selon la fiche d’information sur la pollution de l’air ambiant de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), l’ozone est un facteur important de morbidité et de mortalité liées à l’asthme. Il peut causer des problèmes respiratoires, déclencher l’asthme, réduire la fonction pulmonaire et provoquer des maladies pulmonaires.
Le ministère chinois des Sciences et de la Technologie a publié en mars 2015 l’ébauche d’un projet quinquennal de lutte contre la pollution atmosphérique dans lequel il reconnaît que l’ozone troposphérique doit également être combattu.
Pollution atmosphérique de Pékin Vs Pollution atmosphérique de Shanghai
La concentration annuelle moyenne de PM2,5 à Shanghai était de 60,7 ug/m3 en 2013. Ce chiffre était très éloigné de la norme chinoise de qualité de l’air pour un air sain, à savoir une moyenne de PM2,5 inférieure à 35 ug/m3, et encore plus mauvais que la norme beaucoup plus stricte de l’OMS, qui est de 10 ug/m3.
La concentration de PM2,5 de Shanghai cette année-là était toutefois bien meilleure que la concentration moyenne annuelle de Pékin, qui était de 89,5 ug/m3.
Alors que la qualité de l’air de Shanghai s’est dégradée en 2015, celle de Pékin a connu une grande amélioration. Cependant, la densité moyenne annuelle de PM2.5 de Pékin en 2015 était encore de 80,6 ug/m3, bien pire que la moyenne de 53 ug/m3 de Shanghai.
Alors, la pollution atmosphérique de Pékin est-elle vraiment beaucoup plus dangereuse que celle de Shanghai ? Pas sûr !
Dans des études menées par des scientifiques chinois, il a été démontré que les particules PM1, qui sont beaucoup plus petites que les particules PM2,5, ont des conséquences beaucoup plus graves sur la santé humaine. Bien que les niveaux de PM2,5 soient plus faibles à Shanghai qu’à Pékin, les concentrations de PM1,0 au moment de l’étude étaient en fait plus élevées à Shanghai qu’à Pékin.
Les expatriés doivent donc toujours se préoccuper de la pollution de l’air à Shanghai et s’assurer de faire usage des nombreuses solutions de lutte contre la pollution de l’air disponibles ici.